种子市场亟待强化管理

日前,我国提高了粮食最低收购价格、并进一步增加对种粮农民的直接补贴,更多的农民开始青睐粮食作物。可是在购买种子的时候农民们才发现这些实惠都被“吃”掉了。

  由于政府的扶持,我国农民种植水稻、玉米等粮食作物的热情高涨。“以水稻为例,全国的水稻种植面积将增加5%~10%左右。有些省市的种植面积增长率可能高达30%。”3月31日,一位不愿透露姓名的消息人士向《中国产经新闻》记者透露。

  也正是由于这种热情使得我国种子价格出现了波动。农业部种植业管理司对今年全国春耕用种情况进行调度时发现,今年杂交玉米、杂交水稻和常规水稻种子价格同比略有上涨,涨幅在5%~20%不等。

  “种植一亩水稻的种子钱是40%~5%元左右,现在种子价格上涨20%。正好把国家给的10元钱吃掉了。虽然都在说化肥、农药的价格在回落,但是和去年同期相比并不低。这让我们农民到底该怎么办呢?”看到种子涨价的消息,原本热情高涨的湖北省十堰市农民张老汉被泼了一盆冷水。

  据农业部有关负责人称,种子价格总体有所上涨,既有受去年农资、用工等制种成本增加等因素的影响,也有个别新品种供求不足、少数企业通过控制品种垄断价格的影响。

  北京东方艾格农业咨询公司粮食分析师马文峰在接受本报记者采访时说:“农民不仅消息闭塞,而且跨区域购买的能力不强。相对于无组织的农民而言,农资公司更加具备主旨性,他们占有了市场的决定权和话语权,到最后吃亏的只会是农民。”

  同时,马文峰也对这种状况充满担忧,虽然目前的种子价格尚属可控范围内不会对粮食价格以及相关产品价格造成冲击,但是也不能任其自流。如果种子价格上涨幅度要远大于政府补贴,肯定会影响农民收入,使其种粮的积极性下降,进而减小种植面积。“到时,粮食价格就肯定要涨了。因此,国家应该适当控制种子价格的上涨幅度,并建立一套监管机制,来保证粮食生产安全。”

  对此,也有业内人士指出,县级农业有关部门应挑起监管大梁,并实行种子进入农村的准入制度。种子店在经营中要保证到正规种子公司进货,不准销售假种,不准自行抬高种子价格,出售假种要承担法律责任,合理予以赔偿。

  “种子上涨这么快,化肥和农药是不是也会上涨呢?”张老汉说。

  事实上,张老汉的这句话也道出了不少农民的担忧。对此,北京东方艾格农业咨询公司农业分析师徐洪志在接受本报记者采访时说:“应该不会。种子涨价对于农药和化肥厂商并不是一个利好消息。因为这意味着农民对农资的购买力度将有所下降。”

  徐洪志指出,化肥和农药的原材料价格一直走低,价格上涨的支撑较弱,上涨的动力远不如往年强。“而且,尿素的价格已经持续上涨了2个多月,如今已经走向回落。再次抬头的几率不大。”